El Gobierno de la República Oriental del Uruguay, a través del Ministerio de Ambiente y la Dirección Nacional de Medio Ambiente (DINAMA), puso en marcha a inicios de septiembre la primera Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) del sector de hidrógeno verde.
Este estudio integral, establecido en la Ley N.º 19.300 de Gestión Ambiental, se extenderá hasta marzo de 2026 con el objetivo de garantizar que el despliegue de tecnologías, infraestructuras y proyectos asociados al hidrógeno verde se realice conforme a criterios de sostenibilidad, protección de ecosistemas y uso responsable de recursos.
La EAE tiene como finalidad anticipar y gestionar de manera global los impactos ambientales y sociales vinculados a la cadena de valor del hidrógeno verde, desde la generación de electricidad renovable hasta su transporte, almacenamiento y usos finales.
Al abordar de manera conjunta todos los proyectos del sector, la evaluación permitirá definir lineamientos homogéneos de diseño, construcción y operación que aseguren la conservación de cuencas hídricas, la mínima alteración de hábitats naturales y la compatibilidad con territorios rurales y áreas protegidas.
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Alcance y metodología
El proceso abarcará tanto proyectos en ejecución como propuestas en fase de planificación. Entre los casos más avanzados se incluyen instalaciones de electrólisis en Tacuarembó, como el proyecto Tambor, y futuras plantas de gran escala en las regiones costeras.
La evaluación analizará el uso de agua, la ubicación de líneas de transmisión y ductos, el acceso a infraestructuras portuarias para exportación y los posibles efectos acumulativos en la biodiversidad y en las comunidades locales.
La EAE se estructurará en tres etapas principales:
- La primera fase, iniciada en septiembre de 2025, contempla el levantamiento de información sectorial y la identificación de áreas críticas;
- En la segunda fase, entre noviembre de 2025 y febrero de 2026, se desarrollarán estudios de línea de base ambiental y social en sitios priorizados;
- La tercera fase concluirá con la formulación de un Plan de Gestión Ambiental Estratégica, donde se establecerán medidas de prevención, mitigación y monitoreo continuo.
Participación ciudadana y gobernanza
Para fortalecer la transparencia y la inclusión, DINAMA abrirá un período de consulta pública de 60 días, en el cual organizaciones sociales, autoridades departamentales y representantes de pueblos originarios podrán presentar observaciones.
Se realizarán audiencias en Montevideo, Tacuarembó y Rocha, y se dispondrá de una plataforma digital con acceso gratuito a todos los documentos técnicos y actas de reuniones.
El primer informe de avances se publicará en diciembre de 2025, seguido por la entrega de estudios de línea de base en febrero de 2026. En marzo de 2026 se presentará la versión definitiva del Plan de Gestión Ambiental Estratégica.
A partir de ese momento, los promotores de proyectos deberán incorporar las directrices aprobadas en sus declaraciones de impacto ambiental particulares.
Contribución a la transición energética
Al estandarizar criterios ambientales y sociales para el sector de hidrógeno verde, Uruguay refuerza su estrategia de descarbonización y su posicionamiento como exportador de energías limpias.
Se espera que la certeza regulatoria derivada de esta EAE atraiga inversiones adicionales y acelere la operación comercial de al menos cinco proyectos con capacidad conjunta superior a 100.000 toneladas anuales de hidrógeno verde.
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